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抓发展 推应用 促创新 引领新型墙材行业健康发展

2014年12月11日  铜陵市经信委

近年来,市墙改办在市经信委的领导下,以贯彻落实《安徽省发展新型墙体材料条例》精神为契机,扎实履行行业管理职责,强化服务企业,狠抓墙材发展,力推建筑应用,墙材革新工作呈现良好发展趋势。2011年、2012年和2013年连续三年铜陵墙改工作在全省墙改系统考核中取得综合考评一等奖,年度排名分别位列全省第五名、第三名、第二名。近五年来,墙改各项指标逐年上升,新型墙体材料年产量由2010年的2.814亿标块上升到到2014年的5.04亿标块;新型墙体材料产量占墙体材料总量的比例由2010年的62%上升到2014年的91%;新型墙材建筑应用比例由2010年的86%上升到2014年的92%;“禁实禁粘”地区按规定禁止使用粘土类墙材。2010-2014年累计节地3500亩,节能13万吨标煤,减少废气(SO2)排放2900吨,利用工业废渣70万吨。

一、狠抓新型墙材生产发展

1、抓产业升级,提企业档次

“十二五”初期我市新型墙材企业无论装备水平还是工艺技术都比较落后。为改变这种落后的状况,从2011年底我们对不同的企业对照皖经信节能[2011]56号文件规定的产业升级标准,指导升级改造,帮助企业从规模、设备、产品养护、质量管理等方面入手,确立产业调整升级方向。目前我市通过升级改造验收的有混凝土砌块企业8家、加气砌块3家、石膏板材1家。产业升级后混凝土砌块类(含多孔砖)企业年生产能力都在6万立方米以上,电子计量配料、养护窑养护工艺;蒸压加气混凝土制品企业年生产能力都在20万立方米以上,采用电子计量配料、机械搅拌制浆、自动浇注成型、机械切割、高压蒸汽养护、非露天堆放工艺。通过产业升级全面提升了我市新型墙体材料行业发展的整体水平。目前产业升级后的这12家企业都已取得《安徽省新型墙体材料产品证书》,产能由2010年的6.35亿标块到2014年的15亿标块。

2、抓产品质量,提管理意识

为加强企业产品质量管理,提升企业质量管理意识,根据《安徽省新型墙体材料产品确认管理办法》精神,市墙改办与质检部门联合每年对取得省级产品证书的企业产品抽检2次。抽检采取随机抽样、双盲编号的形式,委托专业机构检测。抽检结果上报省墙改办,并在市经信委网站公示。产品抽检一次不合格者,责令整改;整改后,抽检仍不合格者,由市墙改办提请省墙改办收回资质证书。同时,市墙改办还要求各生产企业要充分利用本单位的化验室做好每一批产品质量检测,做到质量管理日常化;利用专业喷码机对产品进行标识,加强产品质量跟踪管理。通过狠抓产品质量管理,我市新墙材产品质量和企业产品质量管理意识都得到了不断提高。

二、力推新型墙材建筑应用

1、加大执法力度,禁实禁粘,为新型墙材的应用腾出富足的空间

根据《安徽省发展新型墙体材料条例》和《铜陵市人民政府办公室转发安徽省人民政府办公厅关于禁止和限制使用实心粘土砖和空心粘土砖等粘土类墙体材料的通知》的规定和精神,自2010年1月1日起,我市禁止在建筑工程中使用空心粘土砖等粘土类墙体材料,开始全面落实“禁止使用粘土实心砖、禁止使用粘土类墙体材料”政策。为确保完成此项任务,市墙改办克服人员少、任务重等诸多困难,对本市所有在建项目每月安排分片巡查;每年上、下半年二次与县区墙改办开展联合执法,确保“禁实禁粘”落实到位。同时,为进一步推进墙改工作向乡镇发展,我市在全省率先将执法范围扩大到乡镇。自2012年起,铜陵县东联、西联、老洲、胥坝四个乡及五松、顺安、钟鸣、天门四个镇即被列入我市墙改联合执法范围。有效的执法,迫使粘土类墙体材料退出建筑市场,从而为新型墙体材料的推广腾出富足的空间。

2、加强部门联动,系统推进新型墙材的建筑应用

墙改工作是一项系统工程,市墙改办加强与有关部门联动共同推进新型墙材的推广应用。设计部门做到不设计粘土类墙体材料建设项目;审图部门严格按照国家政策审查图纸;建设单位、施工单位确保使用符合政策的新型墙材。多部门联动,环环相扣,有力地促进了我市新型墙材的推广应用。

3、发挥墙改基金“杠杆”作用,促进新型墙材的广泛应用

市墙改办按照安徽省人民政府《关于印发安徽省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法的通知》(皖政〔2011〕21号)和安徽省墙改办《关于印发安徽省新型墙体材料专项基金返退工作程序(试行)的通知》(皖墙办资〔2011〕11号)文件精神,严把基金返退关。对符合条件的应退尽退,不符合条件的一律不退。通过经济杠杆有效地推动了新型墙材的广泛应用。

三、促进企业科技创新,实现行业持续健康发展

科技创新是企业发展的不竭动力,只有不断的创新,企业才能在市场竞争中激流勇进。近年来,我市新型墙材企业在这方面取得不少成果。安徽建鑫新型墙材科技有限公司取得2项发明专利、7项新型实用专利;铜陵丰泽建材科技有限公司有8项新型实用专利进入实质审查阶段。同时,我市属于工矿城市,每年都有大量的粉煤灰、磷石膏、金属尾矿等工业固体废弃物产生。这几年随着新型墙体材料的大力发展,粉煤灰、磷石膏、脱硫石膏等工业废弃物得到很好的利用。但目前仍还有大量的废弃物,如金属尾矿、建筑垃圾等等。如何利用这些废弃物,让他们变废为宝,实现资源综合利用是我们努力的方向。2015年重点关注营造集团住宅产业化项目、陵阳矿业利用建筑垃圾制砖项目、牛山矿业与北京地质大学合作开发利用金属尾矿制砖技术,及时为企业提供服务。

总之,成绩仅仅代表过去,墙改工作还任重道远。我们要在继续巩固“禁实禁粘”、推广应用工作成果的基础上,不断促进企业科技创新,不断提高产品质量,以满足我市建筑市场的需求;同时,还要把工作阵地进一步前移,把墙改工作进一步向农村推进,争取我市墙改工作再上新的台阶。