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驻鄂全国碳排放权注册登记系统投入运行 

2021年07月20日  中国建材报

即将竣工投用的碳汇大厦

7月16日,全国碳排放权交易市场上线交易正式启动。由湖北牵头建设的全国碳排放权注册登记系统和由上海牵头建设的数据报送系统随即分别投入运行。

位于湖北武汉的全国碳排放权注册登记系统是全国碳市场的“大数据中枢”,承担了碳排放权的确权登记、交易结算、分配履约等业务。

“湖北成,则全国成。”作为最早参与湖北碳交易体系设计的核心专家之一,湖北经济学院低碳经济学院常务副院长孙永平这样说。从2014年4月湖北碳交易市场正式开锣至今7年多的时间,湖北在碳市场道路上“蹚”出了一条自己的路。

2013年,深圳、上海、北京、广东、天津等5个试点省市陆续启动碳交易市场。直至2014年4月,湖北碳交易市场才正式开市。但湖北碳交易市场一路追赶,不论是总交易量还是日交易额均占全国约五成,且一直保持至今。

截至目前,湖北373家年能耗1万吨标煤以上的工业企业已全部纳入碳市场控排范畴,控排总量为2.73亿吨,约占全省的45%;涉及电力、钢铁、水泥、化工等16个行业,占第二产业产值比重的60%,有效覆盖了工业领域的温室气体排放。

据介绍,湖北碳市场在配额分配制度设计上体现了“四个注重”:注重碳强度下降目标和发展空间相结合,按照全省碳强度下降目标和GDP预期增长设定配额总量;注重充分考虑企业承受能力,为企业配额缺口设置了初始配额的20%或20万吨的上限,确保压力适度,又减少了工作阻力;注重增强市场流动性和持续性,规定免费发放但未经交易的配额到期注销,使企业将交易分散在平时;注重政策制度渐进优化,配额一年一发,每年对分配方案作优化调整,提高分配的科学性。

“目前,湖北碳市场交易规模、连续性、引进社会资金量、纳入企业参与度等指标均居全国首位。”湖北碳排放权交易中心负责人告诉记者,截至今年5月31日,该省碳市场累计成交3.48亿吨,占全国50.40%;成交额81.52亿元,占全国55.69%。

通过科学的配额分配,碳市场倒逼企业减排成效显著,对碳达峰发挥了重要作用。2014年至2019年,湖北碳排放权配额短缺企业占比从43%上升至68%;16个行业中,除电力和化纤行业外,14个行业排放量下降,二氧化碳累计减排4246万吨。

葛洲坝水泥公司是湖北省首批碳排放控排试点示范企业之一。“为了积极履约,近年来通过电机改造、建立能源管理系统、低氮燃烧器应用、窑头密封技术改造、高温风机空压机系统升级等一系列技改,极大降低了企业的能源消耗指标,同时通过利用工业固废替代天然原材料,全方位减排,每年因此减少二氧化碳85万吨、二氧化硫48.6吨、氮氧化物672吨,相当于种植2333公顷森林。”葛洲坝水泥公司技术负责人表示。

“降低整个社会平均减排成本,是碳市场的核心功能。企业会认真计算到底是买碳配额划算还是自己减排划算。企业愿意努力减排来减少购买配额支出,甚至出售用不完的配额来获得收益。”在7年的试点探索中,湖北企业积累了丰富的碳资产管理经验,也摸索出了运用碳交易工具实现低成本节能减排的方法。截至目前,该省控排企业通过碳交易获得的收益已超过5亿元。

“湖北是全国最活跃的碳市场。”官方统计数据显示,在全国碳交易市场开启之前,湖北事实上已成为全国最大的碳交易市场。如今,湖北碳市场不仅吸纳了控排企业,还有375家投资机构、10389名个人加入,其中个人投资者高峰时的日交易量可占到总成交量三成左右。“开放的态度,让我们的市场更加如鱼得水。”湖北碳排放权交易中心总经理刘汉武说,“随着全国碳排放权交易市场启动,意味着全球最大碳市场正式开市,处于该市场最活跃的中心和‘数据中枢’地位的湖北必将迎来绿色发展的风口。”

据悉,湖北正加快搭建“湖北绿色低碳产业综合服务平台”,设立200亿元的“湖北省低碳产业发展基金”。正在规划的长江国际低碳产业园,计划在5年内建成,吸引5个国际一流的低碳技术研发中心、20个国家级及省级实验室入驻,储备绿色低碳技术300项以上,以点带面孵化和培育1000个低碳产业项目落户武汉。